Don’t worry be happy… ». Quelques minutes avant la traditionnelle photo de famille du G20, regroupant sourire aux lèvres les grands argentiers des vingt pays les plus puissants au monde, le célèbre refrain de la chanson de Bobby McFerrin a retenti au milieu des téléphones portables dans l’assistance de costumes gris. Comme pour donner le ton de cette rencontre des ministres des finances et gouverneurs de banques centrales : pas d’optimisme excessif face à une reprise mondiale encore hésitante mais un engagement volontariste pour relancer l’économie et l’emploi.

« Croissance, croissance, croissance ! », n’a d’ailleurs cessé de répéter Pierre Moscovici, le ministre français, pendant les deux jours de cette rencontre à Moscou, la Russie assurant cette année la présidence du G20. Le secrétaire d’Etat américain au Trésor Jacob Lew, lui, a appelé à « doper la demande et à abaisser le niveau de chômage », visant en particulier une Europe toujours menacée de récession alors qu’outre-Atlantique les indicateurs passent au vert. Résultat : le communiqué final du G20, loin des tensions de la réunion de février dernier, demande aux Etats de privilégier la croissance à la rigueur budgétaire. « La priorité de court terme est de doper l’emploi et la croissance », affirme ainsi le communiqué, reléguant la discipline au second plan et rappelant que « l’économie mondiale reste trop faible et la reprise fragile et inégale ».

Loin semblent donc les promesses du G20 de Toronto de 2010, lorsque les 20 pays s’étaient engagés à mettre en place des programmes budgétaires pour diminuer d’au moins de moitié leurs déficits d’ici 2013 et stabiliser ou réduire les ratios de la dette publique à l’horizon 2016. Des objectifs aujourd’hui oubliés devant l’urgence de booster la reprise économique. Face à la France et aux Etats-Unis qui insistaient sur la croissance et l’emploi, l’Allemagne et la Chine ont certes au contraire plaidé pour ne pas négliger la rigueur, s’inquiétant ouvertement des politiques jugées trop flexibles de certains gouvernements, américain et japonais notamment.

Mais cela ne s’est pas pour autant transformé en partie de bras de fer autour de la table du G20. Car, si cette rencontre des grands argentiers n’a pas préparé de nouveaux objectifs chiffrés pour le sommet des chefs d’Etat en septembre à Saint-Pétersbourg, tout a été affaire de compromis. « Croissance mais discipline ! », a ainsi résumé, tout en consensus, Christine Lagarde, la directrice du Fond monétaire international. « Il y a aujourd’hui un accord décisionnel : tous les pays veulent diminuer leurs dettes et leurs déficits. Mais il faut calibrer le rythme et la composition de ces efforts budgétaires selon les conditions économiques de chacun », a-t-elle expliqué au Soir juste après la fin de la rencontre.

«  La consolidation est une préoccupation pour nous tous. Mais, aujourd’hui, les efforts doivent être faits pour relancer la croissance : une fois que l’économie sera repartie, on pourra s’attaquer à la consolidation », a ajouté, plus clairement encore, Anton Siluanov, le ministre russe et hôte de ce G20 à Moscou. « Le débat entre croissance et austérité semble être clos », a même tranché un haut responsable américain.

Tout aussi difficile mais finalement consensuelle a été la délicate question de la fin des politiques non-conventionnelles de soutien à l’économie. Alors que les annonces de la Fed ont provoqué en juin la nervosité des marchés et l’inquiétude des pays émergents, la perspective d’une réduction des liquidités injectées par la banque centrale américaine ayant conduit les investisseurs occidentaux à réduire leurs capitaux dans ces pays, le Brésil et la Russie ont parmi d’autres Brics demandé aux banques centrales d’agir avec plus de délicatesse. Et de mieux communiquer pour éviter les mouvements de panique.

« Les échanges ont parfois été francs. Mais, au final, cela s’est remarquablement bien passé. Les émergents ont fait pression. Les Etats-Unis, eux, ont accepté une pierre dans leur jardin », raconte l’un des négociateurs européens. Le communiqué final demande en effet aux banques centrales que « les changements futurs de politique monétaire continueront à être calibrés avec précaution et clairement communiqués ». Un message que la Fed saura apprécier.