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L’indexation des salaires

Appelons-la : bombe atomique. Ou monstre du Loch Ness. C’est énorme. L’indexation des salaires, c’est ce système belge qui fait croître les salaires au même rythme qu’un panier de produits de consommation courante. Mais le patronat lui voit des faiblesses : il pousserait les salaires anormalement à la hausse. Aussi les libéraux, surtout flamands, veulent-ils une réforme dans ce dossier symbolique. Ils savent à quel point c’est difficile pour Elio Di Rupo. À ce jour, les syndicats se sont montrés conciliants, mais si on touche à un cheveu de l’indexation des salaires, c’est le déclenchement assuré de grèves, manifestations, voire débordements. Jeudi, le bruit a couru que les négociateurs envisageaient un « saut d’index », une suspension provisoire de l’indexation. Il n’a pas fallu dix minutes pour que le responsable du syndicat socialiste des employés, Erwin De Deyn, envoie un message sur Twitter : « Saut d’index = la guerre ». Mais le VLD y tient. « Ils reviennent avec cela fréquemment dans les débats », nous dit un négociateur. Le PS refuse. Ce tabou-là ne sautera pas.

Les réformes de l’emploi et des pensions

La Belgique ne doit pas seulement économiser 11,3 milliards d’euros. Elle doit aussi réformer son marché du travail. C’est la Commission européenne qui le lui enjoint. Le problème est le suivant : il y a, en Belgique, trop peu d’actifs. Or, ce sont ces personnes qui financent la Sécurité sociale. Comment augmenter le nombre d’actifs ? En luttant contre le chômage et en forçant les Belges à travailler plus longtemps. Deux sujets très sensibles pour les socialistes. Il y a deux tabous qui ne sauteront pas : l’âge de la pension restera fixé à 65 ans et on ne limitera pas les allocations dans le temps. En revanche, on va reporter de deux ans l’âge de la prépension : de 60 à 62 ans. Et on va augmenter la dégressivité des allocations de chômage : plus la durée de chômage augmente, moins les allocations seront élevées. Mais dans ces deux dossiers, il y a une question sur laquelle libéraux et socialistes ne s’entendent pas : le rythme. Le PS veut imposer ces mesures lentement. Les libéraux veulent aller vite. Et ça coinçait encore, aux dernières nouvelles.

Nouveaux impôts ou économies dans les dépenses ?

Ce débat n’a pas quitté une seconde la table des négociations depuis le début des travaux. Depuis la première note du formateur, déposée vendredi dernier, jusqu’à la dernière, qui date de mercredi soir, les libéraux ont estimé qu’Elio Di Rupo concentrait l’assainissement des finances publiques sur les taxes nouvelles. De son côté, le formateur dit avoir entendu les critiques. Dans un premier temps, l’effort sur les recettes constituait 34 % de l’assainissement.

Cette proportion est passée à 29 % mercredi. Évolution inverse sur les réductions de dépenses publiques : leur poids dans la rigueur passe de 34 à 37 %. Mais dans la nuit de mercredi à jeudi, les libéraux ont fait savoir au formateur que ce glissement n’était pas suffisant. Ils contestent aussi des postes que le formateur place dans une catégorie « autres », comme les économies sur les intérêts notionnels. Pour les libéraux, le formateur entend ainsi assainir les finances en jouant à 64 % sur les augmentations de recettes. Jeudi, cette question a encore empoisonné la discussion

La taxation des classes moyennes

Augmenter les taxes pour trouver 11,3 milliards ? Tout le monde est accord, à gauche, au centre et à droite. Immuniser les plus démunis de toute pression fiscale supplémentaire ? Même unanimité. Mais tout le problème se situe entre les deux. Le MR et le VLD veulent que la classe moyenne soit épargnée par les nouvelles hausses de taxes. « Le MR en fait une obsession. », dit un négociateur. C’est notamment pour cette raison que les libéraux veulent davantage de réductions de dépenses publiques : cela limitera les hausses de taxes pour la classe moyenne. Les difficultés se concentrent sur deux dossiers symboliques pour cette classe moyenne : la taxation des voitures de société et celle des intérêts et dividendes de placements. Ces deux dossiers ont empoisonné les négociations depuis le début. Mercredi, Elio Di Rupo a tenté un geste : il a revu ces deux mesures fiscales à la baisse. Mais les deux partis libéraux estiment que c’est encore impossible à accepter pour leurs électorats respectifs.