L’enseignement francophone, parfois meilleur que son homologue flamand

Des regards croisés sur l’enseignement francophone et néerlandophone, c’est plutôt rare. Dans un ouvrage commun (1), Jean Hindriks et Kristof De Witte comparent les deux systèmes. Et contrairement aux idées reçues, des deux côtés de la frontière linguistique le constat est le même. « Les deux systèmes sont extrêmement inégalitaires. Il n’y a pas assez de mixité sociale et le redoublement est un vrai fléau depuis longtemps », constate Jean Hindriks, professeur à l’UCL et membre du groupe de réflexion Itinera. [scald=6953187:sdl_editor_representation] Entre les élèves les plus faibles et les plus forts, il y a des écarts aux tests Pisa 2015 qui vont jusqu’à 240 points. « C’est un record pour les pays de l’OCDE et c’est partagé entre écoles francophones et néerlandophones », poursuit Jean Hindriks. La non-mixité, un fléau belge Cet héritage commun du passé opère un tri sur base sociale tant au nord qu’au sud. « Des écoles concentrent des élèves forts et d’autres tous les élèves en difficulté. C’est une particularité belge et nous pensons que c’est inefficace comme mécanisme. On a tellement concentré les élèves en difficulté dans les mêmes écoles qu’on n’y apprend plus rien. On y passe tellement de temps à régler les problèmes de discipline et familiaux qu’il n’y a plus de temps pour enseigner. C’est de la ségrégation sociale et académique », précise Jean Hindriks. « Des deux côtés, il y a des décrets censés améliorer la situation : le GOK en Flandre et le décret inscription en Communauté française. Mais ils ne sont pas suffisants pour assurer une mixité sociale. On ne réglera pas le problème d’un coup de baguette magique, estime Jean Hindriks. Le décret inscription n’empêche pas de retransférer les élèves à la fin de l’année scolaire. Ce qui se fait de manière massive en Communauté française : 55 %. Côté flamand on est à 47 %. La moyenne de l’OCDE est à 18 % et la Finlande détient le record avec 1,8 %. Il faut remettre cette politique en question et responsabiliser les écoles contre ce fléau typiquement belge ». [scald=6953185:sdl_editor_representation] Le redoublement Autre problème sérieux : le redoublement qui est une cause des inégalités sociales. En communauté française, le taux est de 50 %. En Flandre, il tourne autour de 25 %. « Des études ont prouvé que l’origine sociale modeste était souvent à l’origine de ces redoublements qui ont des effets décourageants sur les élèves. Sans doute parce qu’ils sont transférés dans des écoles moins intéressantes. A l’inverse, le redoublement a plutôt des effets positifs pour des enfants venant de familles moins défavorisées. Il permet de rattraper le retard scolaire. Il y a cinq fois plus de retards scolaires dans les familles défavorisées », explique Jean Hindriks. Pour lui, le modèle à suivre est celui de l’Estonie où l’école est considérée comme une deuxième famille. « C’est un message important parce que ça veut dire que l’école peut suppléer à des déficiences au niveau familial. En Estonie, on peut prendre son déjeuner – gratuit – à l’école quelle que soit son origine sociale. Le dîner est également gratuit et l’école reste ouverte un certain temps après les cours avec du personnel. Les élèves peuvent y faire leurs devoirs, jouer », précise Jean Hindriks. Solution proposée par les auteurs : répondre rapidement au redoublement par des financements supplémentaires et des politiques de remédiation. « Du simple au double » Si l’enseignement flamand fait généralement mieux que l’enseignement francophone dans les tests Pisa, il y a des créneaux dans lesquels c’est l’inverse. « En termes d’intégration des populations allochtones, nous faisons beaucoup mieux que les Flamands. C’est du simple au double », relève Jean Hindriks. Dans la lutte contre le décrochage scolaire, des initiatives nous sont enviées par les Flamands. Quant au Pacte d’excellence, j’ai appris en écrivant ce livre avec mes collègues flamands, qu’ils nous l’enviaient. Parce qu’ils n’ont jamais réussi à avoir un grand pacte qui est une réforme d’ensemble. Ils ont toujours fait des petites réformes isolées et ils admirent beaucoup cette approche intégrée de la réforme de l’enseignement. Et en particulier le tronc commun et l’autonomie pédagogique ». Globalement, les auteurs relèvent encore que l’ascenseur social fonctionne mieux dans l’officiel que dans le libre catholique. « On y trouve plus souvent des enfants de milieux défavorisés qui réussissent très bien. C’est peu connu, mais cela peut justifier un financement différent », conclut Jean Hindriks. (1) L’école de la réussite, Kristof De Witte et Jean Hindriks, Itinera Institute 2017. Le livre est téléchargeable gratuitement sur le site www.itinerainstitute.org

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