Des appels internationaux au tarif domestique

Ce sera la position officielle du Parlement européen dans le cadre de la révision de la législation régissant les télécoms : les surcharges imposées par les opérateurs pour les appels internationaux doivent disparaître. Une majorité de membres de la commission industrie – la commission chargée de l’examen de ce texte pour le Parlement – a voté ce lundi en faveur d’un amendement qui instaure un principe de non-discrimination. Les opérateurs ne peuvent plus créer de différences tarifaires entre un appel domestique et international (en Europe). Une seule exception demeure : lorsque les opérateurs perdent de l’argent sur cet appel. Ce cas de figure peut se présenter dans certains cas lorsque le tarif domestique que l’opérateur facture à son client est inférieur au tarif de terminaison réclamé par l’opérateur télécom du pays vers lequel a lieu l’appel. Cela peut arriver lorsqu’un appel est passé au départ d’un pays avec un niveau de prix assez bas (Roumanie, Bulgarie…) vers un pays où le niveau de vie est plus élevé. Même si le Parlement européen n’est pas seul à décider – il devra encore convaincre le Conseil (les Etats) et la Commission dans le cadre du trilogue –, c’est un signal politique fort qu’envoient aujourd’hui les eurodéputés. Il ne sera pas facile de l’ignorer. Il n’est en effet jamais très populaire pour des responsables politiques d’aller à l’encontre d’une mesure qui profite aux consommateurs. Entre la défense des intérêts de leurs opérateurs nationaux et celui des consommateurs, ils devront choisir. En Belgique, le ministre des Télécoms Alexander De Croo s’est par exemple déclaré ouvertement en faveur de la suppression de ces surcharges. Pour rappel, c’est déjà le Parlement qui avait joué un rôle moteur dans l’abolition des frais de roaming, forçant le Conseil à s’engager dans une direction qui ne lui plaisait guère. Le maintien de tarifs élevés pour les appels internationaux – c’est-à-dire les appels passés depuis le pays de résidence vers un pays européen – est devenu difficilement défendable depuis l’abolition des frais de roaming en juin dernier. Comment expliquer aux consommateurs que s’ils décident d’appeler un correspondant en Suède depuis leur lieu de vacances en France, ils paieront le tarif domestique mais que s’ils passent ce même coup de fil depuis chez eux en Belgique, il leur en coûtera bien plus cher. Cette situation est d’ailleurs source de confusion, de nombreux consommateurs ne faisant pas toujours la différence entre roaming et appels internationaux. « Ces éléments sont deux faces d’une même pièce, explique Johannes Kleis, porte-parole du Beuc, le bureau européen des Unions de consommateurs. L’abolition du roaming était la première étape en vue de la création d’un véritable marché unique de la téléphonie. La seconde est la fin des surcharges pour appels internationaux. Les opérateurs ne devraient pas pouvoir discriminer les prix de leurs services sur base de l’origine ou de la destination de l’appel ». Le Beuc fait valoir que les tarifs pratiqués n’ont rien à voir avec les frais réels des opérateurs. Selon des chiffres 2016, les tarifs des appels internationaux depuis la Belgique vers les pays européens varient de 65 cents à 1,5 euro la minute alors que le coût réel pour l’opérateur est en moyenne de 1,4 cent la minute. Ceux qui prônent le statu quo – la Commission européenne, les opérateurs télécoms – mettent en avant le fait que le marché des appels internationaux est compétitif et qu’il y a beaucoup d’alternatives gratuites pour le consommateur : Skype, Whatsapp, Messenger… Selon une étude réalisée par Ispos à la demande de l’Etno, l’association européenne des opérateurs télécoms, un tiers des gens utilisent exclusivement ces services de communication sur internet pour leurs appels internationaux et un autre tiers alterne entre ceux-ci et la téléphonie classique. Cet argument est battu en brèche par le Beuc. « Ces services ne sont pas de vrais substituts, estime Johannes Kleis. Si vous voulez appeler un hôtel à l’étranger pour réserver une chambre, il y a peu de chances qu’il soit joignable avec Skype. Et si vous appelez avec Skype un correspondant qui utilise Whatsapp, ça ne pourra pas fonctionner vu l’absence d’interopérabilité entre les services ». Du côté des opérateurs télécoms, la perspective de devoir se priver des revenus des appels internationaux après avoir dû tirer un trait sur ceux du roaming fait grincer des dents. « Si, comme cela a été présenté, l’objectif de cette réforme européenne est de favoriser les investissements des opérateurs dans le déploiement des réseaux du futur - fibre optique et 5G - , cette mesure ne va clairement pas dans le bon sens, indique Alessandro Gropelli, porte-parole de l’Etno. Le secteur telecom en Europe est le plus régulé au monde. Il y avait deux options sur la table pour le réguler un peu plus – les appels internationaux et la joint-dominance (NDLR : la régulation des oligopoles) - . La Commission les avait écartées dans sa proposition initiale et le Parlement les réintroduit toutes les deux... ».

Votre compte

Des appels internationaux au tarif domestique

Découvrez la suite, 1€ pour 1 mois (sans engagement)

Avec cette offre, profitez de :

Le fil info

0 Commentaire

Aussi en Télécoms

Telenet débarque sur le fixe en Wallonie: bonne nouvelle pour le consommateur?

Télécoms: bientôt un changement important en Wallonie et à Bruxelles

Guillaume Boutin, CEO de Proximus: «On change le moteur en remplaçant le cuivre par la fibre»

Analyse Proximus divise son dividende par deux pour 2024 et 2025

L’empreinte environnementale du secteur telecom belge mise à nu

Allez au-delà de l'actualité

À la Une

USA: l’intrusion du ballon chinois était préméditée

Nucléaire: changer ou ne pas changer la loi, nouveau débat dans la Vivaldi

Alexander De Croo tacle Paul Magnette: «Le PS a tous les leviers en main pour faire quelque chose»

Vortex polaire: de l’air arctique pétrifie les habitants du Canada et des Etats-Unis

Guerre en Ukraine: de plus en plus isolée, Bakhmout est encerclée par l’armée russe

L’homme suspecté d’avoir tué une femme et ses deux enfants a été retrouvé mort

30 années au service d’une passion : le métier d’infirmière

Des soins intensifs polyvalents et à la pointe des technologies

L’indemnité vélo pour tous les travailleurs belges dès le mois de mai

Les sections du site

Les services

Groupe Rossel