Angela Merkel: «L’avenir de l’Europe se joue sur la question migratoire»

Depuis Berlin, Merkel sera-t-elle encore chancelière à l’issue du sommet de Bruxelles ? Aucun expert allemand n’ose s’aventurer actuellement à un pronostic de sortie de crise à Berlin. « Nous n’avons jamais connu une telle situation politique. Tout est possible », concède Markus Linden, politologue à l’université de Trèves. La chancelière allemande continue de se battre contre l’idée d’un « Germany First » défendu corps et âme par ses alliés bavarois (CSU). Avec elle, il n’y aura pas de décision unilatérale a-t-elle répété ce jeudi devant l’Assemblée fédérale (Bundestag) alors que son ministre de l’Intérieur, Horst Seehofer, a maintenu son ultimatum pour un changement radical de politique migratoire. Si Merkel n’obtient aucun résultat à Bruxelles, Seehofer a promis d’envoyer la police fédérale aux frontières et de refouler les réfugiés dans les pays de l’Union européenne (UE) où ils ont été enregistrés. Un affront pour Angela Merkel qui continue de défendre une politique commune du droit d’asile. « Le droit européen prime sur le droit allemand », a-t-elle martelé devant les députés.« C’est l’avenir de l’Europe qui se joue sur la question des réfugiés », a-t-elle insisté. « Débat fantôme » Avec son ultimatum, le président du parti conservateur bavarois (CSU) a pris le risque de faire chuter la « grande coalition » pour des questions purement électorales. A l’approche du scrutin régional de Bavière, en octobre, la CSU craint de perdre sa majorité absolue en raison de l’émergence du parti d’extrême-droite AfD (Alternative pour l’Allemagne) dont le credo est la fermeture des frontières. « Il n’y avait aucune raison de relancer le débat migratoire actuellement. Les arrivées de réfugiés continuent de diminuer », déplore Werner Schiffauer, président du conseil interuniversitaire sur les migrations et l’intégration (Rat für Migration) et professeur émérite de l’université européenne Viadrina de Francfort-sur-l’Oder. « Le ministre de l’Intérieur a lancé un débat fantôme pour se démarquer de la politique migratoire de la chancelière. C’est d’autant plus irresponsable que les partis de la coalition sont d’accord sur l’essentiel. Ils sont divisés sur des détails ! », ajoute-t-il. Pour lui, l’influence des populistes a déjà remis en cause toute la politique migratoire de la chancelière. « Angela Merkel ne travaille plus sur l’intégration mais sur les expulsions », regrette-t-il. « L’arrivée de l’extrême-droite en Allemagne a divisé et influencé les conservateurs. L’obsession est donc de réduire les arrivées et d’accélérer les retours. Le gouvernement mène une politique de statistiques », dénonce-t-il. Scission suicidaire « Le conflit dépasse la simple lutte de pouvoir », ajoute Markus Linden. « Le problème de fond est celui du multilatéralisme. Quelle Europe veut-on aujourd’hui ? Voilà la grande question qui agite les Allemands actuellement », s’interroge-t-il. De retour de Bruxelles, Merkel devra donc sauver son poste de chancelière car ses chances de compromis auprès des autres membres de l’UE sont nulles. Néanmoins, elle a obtenu ce jeudi à l’Assemblée fédérale le soutien du Parti chrétien-démocrate (CDU), qu’elle dirige, mais aussi du SPD et des écologistes. La CSU pourrait donc finir par reculer. En effet, une scission historique de la droite serait suicidaire (on l’a vu dans les autres pays d’Europe). Par ailleurs, l’offensive populiste des Bavarois a été très mal perçue par l’opinion, y compris parmi leurs électeurs. Selon les sondages, plus de 75 % des Allemands restent favorables à une solution européenne. « Pour sauver la face, le ministre de l’Intérieur pourrait affirmer qu’il a contribué à changer les choses avec son ultimatum », pense Markus Linden. Si Merkel était malgré tout acculée à renvoyer son ministre, elle aurait encore une issue de secours pour sauver son poste. Les députés écologistes s’entendent bien avec elle. Ils seraient prêts à la soutenir dans un gouvernement minoritaire. La partie n’est donc pas encore perdue pour la chancelière.

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