Haïti, 10 ans après le séisme, réclame la fin de l’impunité

Le 12 janvier 2010, un puissant tremblement de terre ravageait le sud de Haïti : au moins 200.000 morts, des centaines de milliers de blessés. De nombreux Haïtiens ont tenté de surmonter l’horreur et de donner un sens à ce désastre : n’était-ce pas l’occasion de reconstruire Haïti en mieux ? Hélas, l’aide n’a pas permis de rendre le pays moins vulnérable. Et les élites haïtiennes n’ont en rien modifié leur comportement de prédateurs malhonnêtes et égoïstes. Mais un immense mouvement de protestation citoyenne est né en août 2018. 1 Où est passé l’argent promis après la catastrophe ? Émus par les images de désolation, de nombreux pays s’étaient engagés à financer la reconstruction. Mais sur les 10 milliards de dollars promis, une grande partie n’a jamais été déboursée. Et l’argent décaissé a servi à financer les coûteuses missions d’experts étrangers (alors que Haïti regorge d’universitaires) et les véhicules et les salaires des expatriés des organisations internationales. [scald=27354498:sdl_editor_representation] Quelques réalisations utiles et bien pensées ont été construites, mais de nombreux autres projets de nouveaux quartiers, mal ficelés, confiés sans appel d’offres à des entrepreneurs véreux, se sont enlisées, bien loin des séduisantes maquettes initiales. La plupart des Haïtiens, lassés de vivre dans des tentes, ont donc reconstruit leur maison avec les maigres moyens à leur disposition. Des logements qui risquent de s’écrouler au prochain cataclysme… 2 Quel a été le déclencheur des protestations en août 2018 ? Depuis 2006, Haïti bénéficiait du programme Petrocaribe créé un an plus tôt par le Venezuela de Hugo Chavez. Caracas fournissait à des pays des Caraïbes des produits pétroliers à des conditions très intéressantes : ils ne payaient que la moitié du prix et versaient l’autre moitié sur un fonds devant servir à financer des projets de développement dans leur pays, remboursable sur 25 ans à 1 % d’intérêt. Mais en Haïti, ces projets n’ont jamais vu le jour : une vingtaine de politiciens, dont des ministres et trois présidents de la république, ont puisé dans cette caisse, détournant plusieurs milliards de dollars. [scald=27354501:sdl_editor_representation] Quand en juillet 2018, le président Jovenel Moïse, mal élu fin 2016 (80 % d’abstention) et mouillé dans ce scandale a voulu supprimer les subventions sur le prix de l’essence, la rue s’est enflammée. La mesure a été rapidement retirée, mais la colère populaire n’est pas retombée. Lors de plusieurs manifestations géantes, la population a réclamé des comptes, exigeant la mise en place d’un gouvernement de transition chargé de réduire la misère et les inégalités. A l’automne dernier, le pays a été bloqué pendant plusieurs semaines, routes barrées, écoles fermées, avec une inquiétante montée de l’insécurité. 3 Où en est Haïti aujourd’hui ? Un calme relatif est revenu mais à la veille du 10e anniversaire, dimanche, du tremblement de terre, la situation reste bien fragile. « Politiquement la journée de lundi risque aussi d’être chaude, explique Frédéric Thomas, chargé d’études au Cetri (Centre Tricontinental). Le mandat des parlementaires arrive ce jour-là à échéance. Le président Jovenel Moïse va donc pouvoir gouverner par décrets, puisqu’il ne devra plus affronter les rares parlementaires d’opposition. Des législatives auraient dû être organisées cet automne, mais le Premier ministre choisi par le président en mars n’a jamais obtenu l’assentiment du Parlement. Et la loi qui devait organiser le financement des élections n’a pas été votée. Le blocage politique est donc total ». [scald=27354500:sdl_editor_representation] Par ailleurs, de nombreux manifestants, opposants et journalistes ont été tués : des responsables politiques auraient armé et financé des gangs pour effrayer ceux qui protestent trop fort. A la Saline, un quartier populaire de la capitale haïtienne, 71 personnes ont ainsi été massacrées en novembre 2018 par des gangs réputés proches du pouvoir haïtien. Des événements qui rappellent les pages les plus sombres de l’histoire haïtienne, quand les « Tontons Macoutes », les tueurs du dictateur Duvalier, semaient la mort et la terreur. 4 Une issue positive est-elle possible ? « Plusieurs organisations citoyennes nées ces derniers mois entendent ne rien lâcher et maintiennent la pression sur Jovenel Moïse, précise Frédéric Thomas. Elles ont déjà obtenu que la Cour des comptes publie deux rapports très éclairants sur les détournements des fonds Petrocaribe. Elles veulent la démission du président, mouillé comme son prédécesseur Martelly dans ce scandale, la mise en place d’un gouvernement de transition et le jugement des responsables corrompus et des assassins. Utopique ? C’est la seule façon de rompre avec l’actuelle “gangstérisation” de l’Etat haïtien ». [scald=27354499:sdl_editor_representation] Encore faudrait-il que Jovenel Moïse ne soit plus soutenu par ses partenaires étrangers… « Le Conseil de sécurité de l’ONU a émis des résolutions hypocrites concernant Haïti, reprend Frédéric Thomas. Elles appellent à lutter contre la corruption tout en souhaitant un dialogue incluant le président Moïse, alors que c’est lui qui bloque toute avancée ! Les États-Unis n’apprécient pas particulièrement Moïse, mais redoutent que le mouvement en faveur de la démocratie apporte le chaos et des flots de boat-people haïtiens. Ils préfèrent donc conserver un dirigeant corrompu. Et l’UE ne se sent pas capable d’affronter les USA sur ce sujet ».

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