France: un plan de relance présenté comme «historique»

Ce ne sera pas une bataille après l’autre. Mais un combat obligatoirement mené sur tous les fronts. En retardant d’une semaine la présentation de son plan de relance économique, l’exécutif voulait d’abord mettre le paquet sur la crise sanitaire en cette période sensible de rentrée. Las ! Le Premier ministre a dû se résoudre à dévoiler ce jeudi son programme à 100 milliards d’euros alors que le nombre de contaminations au coronavirus, contrairement à la Belgique, ne chute toujours pas. La feuille de route dévoilée par Jean Castex est ambitieuse. « Historique », même, selon le chef du gouvernement. Il est vrai que jamais la France n’a mis autant d’argent sur la table. L’exécutif se plaît à dire que l’effort dépasse celui produit par tous les pays d’Europe ! S’il place la barre aussi haut, quatre fois plus haut même que ne l’avait fait Nicolas Sarkozy lors de la crise financière de 2008, c’est qu’il entend provoquer un « choc de confiance ». L’effet « blast » est escompté tant du côté des entreprises que des ménages. Les unes sont poussées à produire, les autres à consommer, pour tenter de faire repartir une machine qui a déjà grandement souffert de la pandémie. Le PIB français pourrait reculer de 11 % cette année. Et si les mesures de chômage partiel ont permis de limiter la casse sociale jusqu’ici, l’État ne pourra pas indéfiniment maintenir la perfusion. Un pacte de responsabilité C’est donc une sorte de pacte de responsabilité que l’exécutif propose au pays. « J’en appelle à tous les acteurs. Il faut que les entreprises embauchent, que les partenaires sociaux trouvent des accords, que les collectivités investissent aux côtés de l’État et que les ménages investissent et consomment au lieu d’épargner », a exhorté Jean Castex. Si le plan est essentiellement tourné vers l’offre, le gouvernement espère en même temps une relance par la demande. Il supplie les Français qui se sont constitué un bas de laine pendant le confinement à le dépenser. Alors qu’ils étaient contraints de rester chez eux, il y a eu plus de fourmis que de cigales… Si l’urgence commande d’agir, c’est pourtant aussi l’horizon 2030 que vise l’Elysée. L’idée est de faire de cette crise une opportunité pour changer de modèle. « Trop longtemps la France s’est reposée sur ses lauriers », déplore le ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance, Bruno Le Maire. La promesse est de rendre la France « plus écologique, plus compétitive et plus solidaire ». 800.000 emplois en sursis Baptisé « France relance », le plan prévoit des baisses d’impôts et de charges pour les entreprises, des aides à l’innovation et à la transition numérique, des incitations à la relocalisation et à la « décarbonation » de la production. La compétitivité des entreprises devrait ainsi être dopée de 35 milliards d’euros. La transition écologique est fortement encouragée, avec la promotion des transports propres (train, vélo), la rénovation thermique des bâtiments, l’encouragement de la filière hydrogène. Trente milliards d’euros y seront consacrés. Le tiers restant de la manne ira à la cohésion sociale. La priorité des priorités est évidemment l’emploi. Alors que la France s’attend à perdre 800.000 emplois cette année, elle espère en recréer 160.000 dès 2021. Le gouvernement met l’accent sur l’embauche des jeunes et la formation. Grâce à « France relance », Bercy espère éloigner le spectre de la crise et retrouver dès 2022 une activité comparable à celle qui prévalait avant l’épidémie. Tout cela en jurant aux Français que leurs impôts n’augmenteront pas… « Mieux vaut dégrader temporairement les comptes publics plutôt que de s’enfoncer dans le chômage et laisser exploser la précarité, la misère et les drames humains », assume Jean Castex. Clément Beaune, le nouveau secrétaire d’État aux Affaires européennes, rappelle d’ailleurs que 40 % de ce plan sera financé par l’Europe. Une discussion communautaire aura lieu en octobre mais aucun pays n’aura de droit de veto sur le plan de relance d’un autre, rappelle-t-il, appelant à ne pas avoir « l’Europe honteuse ». Sur le plan intérieur, la dimension du plan n’échappe à personne. Le patronat (Medef), salue un grand plan de transformation. Mais, tel est le jeu politique, l’opposition se garde évidemment d’applaudir. Pour le Parti socialiste, le plan vient trop tard, pour les écologistes, le compte n’y est pas. Quant à la droite, elle refuse de croire que tout cela sera financé sans augmentation d’impôts.

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