Hendrik Vuye: «Réforme de l’Etat? Il ne se passera rien, c’est la cacophonie»

On ne la lui fait pas… Professeur de droit constitutionnel à l’Université de Namur, ancien député N-VA, militant de la cause flamande, Hendrik Vuye « n’attend pas grand-chose » d’ici à 2024 en termes de réforme de l’Etat, sinon, dit-il, « une certaine cacophonie ». Les articles ouverts à révision ? La plate-forme citoyenne ? Circulez. Il ramasse : « A côté du projet de consultation des citoyens, Chambre et Sénat réfléchissent eux aussi à la réforme de l’Etat, un groupe de travail au sein du parlement flamand également… Cette multiplication des démarches, c’est la meilleure manière d’avoir des positions différentes et contradictoires ». Pas de « moteur » pour une réforme Du reste, selon lui, il n’y a pas de « moteur » aujourd’hui pour entraîner le pays dans une réforme de l’Etat d’envergure. « Dans les années nonante, Luc Van den Brande, ministre-président flamand, personnage charismatique, était un protagoniste, et l’on a eu les fameuses résolutions du Parlement flamand en 1999, qui avaient listé les grandes revendications flamandes. Mais aujourd’hui ? Qui ? ». Un certain Bart De Wever ? Réponse : « Bon, là, il se consacre à sa ville, Anvers, et se concentre sur la crise du covid… Quant à Jan Jambon à la N-VA, ministre-président flamand, il n’est pas du tout comparable à Van den Brande, et voyez d’ailleurs comme il est effacé lors des comités de concertation, où De Croo et Vandenbroucke dictent la copie. Plus largement, je signale qu’il est fini le temps où l’on attendait – c’était l’idée maîtresse de De Wever – un “grand accord”, un pacte, entre les deux “grandes formations” ” au nord et au sud, la N-VA et le PS… Que pèsent-elles encore dans leur communauté ? En tout cas, ces partis ont désormais des poids relatifs. On n’est plus dans ce schéma ». Une réforme rikiki Conclusion : la réforme de l’Etat sera rikiki. Hendrik Vuye ne laisse pas passer l’idée-maîtresse à cet égard dans l’accord Vivaldi, celle de voir œuvrer une plate-forme citoyenne : « La réforme de l’Etat, c’est quelque chose de très technique, quoi qu’on dise, alors, quel sens cela a-t-il de demander à des gens qui n’y connaissent rien de se prononcer plutôt que de consulter celles et ceux qui travaillent dans le domaine depuis des décennies ?… Demande-t-on à des passants dans la rue de réaliser une opération à cœur ouvert ? C’est absurde ». Sauf à estimer que le but recherché est celui-là : n’aboutir à rien, ou pas grand-chose. Le constitutionnaliste n’est pas loin de le penser – même tout près. Pour autant, on parle beaucoup ici et là, confusément, du modèle Belgique en « quatre Régions ». Hendrik Vuye s’interroge : « Qu’en est-il de la viabilité financière de Bruxelles dans ce schéma ?, qui serait délaissé par la Flandre – laquelle surinvestit actuellement dans la Région-Capitale –, et par la Wallonie, laquelle n’aurait plus forcément de raison de contribuer comme elle le fait à son tour au financement de Bruxelles… » Hendrik Vuye conclut : « Non, il n’y a rien de structuré sur la table, et il n’y a pas d’élan. En plus, nous avons la tête ailleurs. Moi-même, qui suis un peu un expert engagé dans ce domaine, qui plaide pour des compétences plus homogènes dans ce pays, je suis préoccupé par bien d’autres choses actuellement, à commencer par les restrictions aux libertés, je pense au couvre-feu prolongé, à la multiplication des systèmes de surveillance, les caméras… Tout cela m’inquiète beaucoup, toutes ces choses que nous acceptons passivement dans cette crise et qui vont s’installer durablement… A côté, la réforme de l’Etat, vous comprenez… »

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