«Pour un Pacte culturel garant du pluralisme artistique»

Gouvernance culturelle, dépolitisation de la culture, protection des directions culturelles contre un possible arbitraire partisan : ce seront ce mardi quelques-uns des thèmes portés par le PTB, le CDH et Ecolo en commission culture du parlement de la FWB après les désignations contestées de nouveaux administrateurs politiques et la réponse qu’y a apporté ce week-end dans nos colonnes la ministre de la Culture Bénédicte Linard (Ecolo). Dans ce débat, le monde académique n’est pas en reste, avec un petit essai décapant publié en septembre aux Presses universitaires de Liège : dans La laïcité à l’épreuve de la culture, le maître de conférences Jean-Gilles Lowies remarque que « la culture est bien une affaire d’État », mais cela demande d’interroger les politiques culturelles au prisme de la laïcité : « La séparation de la culture et de l’État, la neutralité de son action culturelle, la liberté artistique et culturelle. » Si « la culture soutenue par les pouvoirs publics se doit d’être émancipatrice », l’auteur dénonce « le spectacle omniprésent d’une colonisation croissante de la culture ». « Colonisation croissante de la culture » L’un des constats : dans les communautés francophones et néerlandophones, « le pluralisme (qui s’y exprime via le Pacte culturel) ne concerne pas la culture au sens strict mais des courants de pensée politique et des convictions ». Dès lors, dans ce Pacte qui va bientôt fêter ces 50 ans (le préaccord a été conclu en février 1972) « le principe de pluralisme (...) se réduit concrètement à un partage d’influence et de moyens financiers entre les principales tendances politiques, à savoir les partis politiques et, parfois, entre les convictions reconnues ». L’auteur analyse en termes cinglants la « clé D’Hondt » : « Bien que ce système soit de nature proportionnelle, il a tendance à favoriser le parti qui a recueilli le plus grand nombre de voix. La répartition des mandats est parfois effectuée sur la base d’accord politiques informels, sans règle officielle préalable (...). La politisation de la décision en matière culturelle et l’intensité avec laquelle le Pacte culturel l’institutionnalise et la transforme en système de pouvoir en font une véritable singularité à l’échelle mondiale. » L’auteur plaide pour « une réforme du Pacte culturel qui, au-delà d’un pluralisme politique deviendrait aussi le garant d’un pluralisme artistique et esthétique ». Limiter l’arbitraire de l’intervention étatique Autre constat : la nécessité de limiter l’arbitraire de l’intervention étatique, dans la mesure où « les procédures d’attribution de financement restent opaques ». C’est l’alternance globale des politiques culturelles qui est ici pointée. « Sous cet angle, la situation de la Communauté française paraît préoccupante, notamment parce que la généalogie des ministres de la Culture place jusqu’à récemment un seul et même parti aux rênes du pouvoir durant plusieurs décennies, agrémentées seulement de deux cohabitations partielles. Ce n’est évidemment pas sans effet sur le secteur des arts et de la culture. » Dysfonctionnement ? « Selon le bon mot d’Hervé Hasquin : “Le système satisfait ses bénéficiaires.” » S’il faut réviser le Pacte culturel mais préserver au sein des institutions culturelles un système de représentativité de l’État et du citoyen, par quoi faudrait-il remplacer les représentants des partis politiques ? Les usagers ? C’est là que le livre du Dr Lowies nous dribble en devançant de possibles obstacles futurs : le couple qui se forme entre culte et culture, la « culturisation du cultuel », et la nécessité de s’intéresser à une « culture de la diversité et non à une reconnaissance et à un financement public des identités culturelles ou cultuelles (...) : l’État se fourvoie s’il se donne pour tâche de reconnaître des identités culturelles, car ce faisant il assigne lui-même des identités figées ». Jean-Gilles Lowies, La laïcité à l’épreuve de la culture, préface de Sam Touzani, Petite Collection MSH, Presses universitaires de Liège, 100 p., 12 €.

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