Attentats de Paris: pas de «gros raté» belge, mais des failles...

Huit mois se sont écoulés depuis les terribles attentats du 13 novembre à Paris et Saint-Denis et l’heure est (encore) aux questions. Gestion des renseignements, des secours, failles belges : ce mardi, la commission d’enquête sur l’action de l’État français tirait les principales leçons des attaques meurtrières qui ont frappé Paris en 2015. Et formulent 39 propositions pour éviter un nouveau 13 novembre. Voici ce qu’il faut en retenir. 1. Pas de « gros raté » Il n’y a pas eu de « gros raté » dans la gestion des attentats, mais la France n’était pas « prête » à affronter des attaques djihadistes de cette ampleur, estiment le rapporteur de la commission, le député socialiste Sébastien Pietrasanta, et le président, le député Les Républicains (ex-UMP) Georges Fenech. « Maintenant, il faut se préparer », a lâché le second. « Il est toujours facile de réécrire l’histoire quand on connaît la fin », a confié le rapporteur de la commission au Monde. Rappelons que même les États-Unis n’ont pas pu éviter le terrible attentat d’Orlando, malgré les moyens immenses dont ils disposent . » [scald=1548256:sdl_editor_representation] 2. Un « échec global du renseignement » français « Les deux grands patrons du renseignement (intérieur et extérieur) ont reconnu pendant leurs auditions que les attentats de 2015 représentent un ‘échec global du renseignement’», a révélé le socialiste Sébastien Pietrasanta. Les parlementaires font plusieurs propositions pour améliorer le fonctionnement de ces services. Ils prônent notamment la création d’une agence nationale du renseignement, placée directement sous l’autorité du Premier ministre, sur le modèle américain du Centre national antiterroriste (NTC) créé après le 11 septembre 2001. Ils souhaitent aussi la création d’un véritable bureau du renseignement pénitentiaire et plus de recrutements. Aujourd’hui, les services de renseignement français sont éclatés en six entités, sous l’autorité de trois ministères (Intérieur, Défense ou Economie), avec l’implication de policiers spécialisés, de militaires ou de douaniers. Selon la commission parlementaire, ces entités ont mal communiqué entre elles, alors que les auteurs français des attaques avaient tous été fichés, contrôlés, écoutés ou incarcérés pendant leur radicalisation. [scald=1548257:sdl_editor_representation] 3. L’Europe n’est pas à la hauteur Selon le socialiste Sébastien Pietrasanta, l’Europe n’est absolument pas à la hauteur de la lutte contre le terrorisme : « Lors des attentats de novembre, pour la première fois, nous avons fait appel à Europol. L’agence de renseignement européenne a montré son utilité et son rôle, mais elle n’est pas suffisamment dotée ni à la hauteur de l’enjeu. Et sur la question des frontières, ce n’est qu’en décembre 2015 qu’Europol s’est décidée à envoyer un agent à Frontex [l’agence européenne de surveillance des frontières] sur les questions de terrorisme ». 4. Des ratés belges… auxquels les Belges doivent répondre Le président de la commission d’enquête n’a pas éludé la question belge. « Il y a eu une faille à propos d’Abdeslam. Les Belges n’ont pas donné cette information sur la radicalisation. Pour quelle raison ? C’est les Belges qui doivent répondre », estime Georges Fenech. « Le fichier a été mal rempli par les Belges », a-t-il martelé. On sait que Salah Abdeslam a été contrôlé trois fois dans la nuit du 13 au 14 novembre, alors qu’il était en fuite vers la Belgique, mais les informations sur sa radicalisation étaient sommaires dans les fichiers. 5. L’utilité de l’état d’urgence remise en doute Plus globalement, les deux hommes ont émis des doutes sur les mesures prises après les attentats. L’état d’urgence, décrété après les attaques du 13 novembre, « a eu un effet mais il semble s’être rapidement amenuisé », selon Sébastien Pietrasanta. Quant à « l’opération Sentinelle », qui a permis de déployer jusqu’à 10.000 soldats en France, le député socialiste s’interroge sur « l’efficacité réelle de ce dispositif ». Les parlementaires recommandent de réduire progressivement le nombre de soldats mobilisés. En revanche, ils ont adressé un satisfecit aux forces d’élite dont l’intervention, le soir du 13 novembre, « a été rapide, efficace », selon M. Pietrasanta. Mais là encore, il préconise, à terme, « la fusion des trois forces d’élite » de la police nationale, de la gendarmerie et de la police régionale. 6. Côté secours, l’évacuation des victimes pointée du doigt Quant aux secours, ils « ont été gérés dans les meilleures conditions possibles suivant les circonstances », selon M. Fenech. Le principal problème, selon la commission, a été l’évacuation des victimes, qui a pu être retardée par le fait que les secours d’urgence n’avaient pas accès au périmètre des forces d’intervention. Dans ses 39 propositions, la commission préconise donc l’instauration de « colonnes d’extraction » des victimes.

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