Olga Zrihen sur la gouvernance: «L’alerte a résonné. Oui, les choses changent»

A La Louvière, sa terre d’élection, Olga Zrihen revient avec nous sur les conclusions de la commission d’enquête parlementaire sur Publifin et l’enjeu de la gouvernance en règle générale. Elle prend de la hauteur, mais ne lâche rien dans les faits… Les débats de la commission d’enquête sur publifin montrent une tutelle défaillante, une législation approximative, une inventivité pour contourner les règles… Que tout cela révèle-t-il de l’état de la Wallonie ? La Wallonie est encore jeune, elle est encore dans le « fine tuning », avec une responsabilité très lourde à assumer. Il faut transformer les administrations en partenaires responsables de l’action des gouvernements. On ne peut pas se contenter de rédiger des notes, d’attendre les retours, et de classer les dossiers. Le « fine tuning », précisez… Avec la sixième réforme de l’Etat, les responsabilités sont devenues énormes. La Région est devenue un territoire à part entière, plus seulement la composante d’un dispositif plus large. La Wallonie peut maintenant s’affirmer autrement. Comme elle l’a fait, par exemple, dans les relations internationales – où on ne l’attendait pas. Même chose pour l’administration. Il faut un nouveau regard. De la formation à tous les niveaux. Je l’ai dit. Sans oublier la transparence… Absolument ! C’est une conséquence importante de la commission. Je crois qu’aujourd’hui, il n’existe plus quelqu’un en Wallonie qui soit administrateur ou dirigeant d’une structure publique et qui agisse de manière légère et anecdotique. Cela se voit dans les PV que je reçois, ou dans les conseils d’administration auxquels j’assiste : on est attentif aux présences, aux comptes rendus, à la prise de décision. [scald=2774826:sdl_editor_representation] Les gens ont pris peur ? Ils se rendent compte qu’ils occupent une fonction, et qu’ils ne sont pas dans un club. Ils ont compris qu’un conseil d’administration a des responsabilités. Nous sommes désormais dans de nouvelles pratiques. Après avoir longtemps négligé toutes ces structures intermédiaires, les intercommunales… Il y a eu des réformes, sur les ASBL par exemple. Mais on est passé dans une autre dimension avec la commission d’enquête. Personne n’a imaginé que nous allions lancer tous ces signaux et ces alertes. C’est une nouvelle culture. Il va falloir légiférer. Quels seront les gros chantiers ? Les dispositifs de contrôle me semblent être très importants. Le reporting – faire circuler l’info – est une priorité. Il ne suffit pas de contrôler puis de mettre le résultat de ce contrôle dans un tiroir. Il faut une information devant les parlements de la part de l’administration, du gouvernement, sur les inventaires et les rapports annuels, les cadastres, tout. Le flux d’informations doit être permanent. Dès qu’il y a des alertes, avant une catastrophe, il faut pouvoir agir. Pour la Wallonie, cette crise doit être une opportunité. Une crise comme celle de Publifin ne doit pas seulement servir à détruire mais à analyser et à construire les choses autrement. Je suis certaine que dans pas mal d’endroits, un screening se fait, les choses se remettent dans l’ordre, même si tout le monde ne le dit pas. L’alerte a résonné. [scald=2774824:sdl_editor_representation] Dans le dossier Publifin, finalement, qu’est-ce qui est le plus grave ? C’est qu’à un moment donné, il y a eu une perte de sens politique et éthique. Pour atteindre des objectifs, on a oublié que, lorsqu’on porte un costume politique, il y a des obligations à respecter. Quand on a une fonction politique et une autre dans la foulée, il faut toujours se rappeler que la première est déterminante en termes de valeurs. En d’autres termes, quand on évolue dans des structures comme celles-là, on représente les gens… Oui, tout le temps. Ma conception, c’est que si on prend un mandat politique, c’est le produit d’un engagement. Ce mandat vous oblige à garder vos valeurs et à les défendre en permanence, comme à rendre des comptes. Ici, on a accroché la veste rouge au portemanteau quand elle gênait, puis on l’a remise quand cela arrangeait… Pour les socialistes en tout cas, les valeurs doivent prévaloir en permanence. Là, on pense à Stéphane Moreau, toujours aux affaires… Il n’est plus au PS, il ne nous concerne plus en direct, mais je précise que la notoriété, la réputation, d’une entreprise tient aussi aux figures qui la représentent… Alors, que Nethys en tire les conclusions. [scald=2774825:sdl_editor_representation] La commission voulait sa peau ? Non. On a essayé d’éliminer personne ! Ce n’est pas notre boulot, on n’est pas des juges. Notre mission est de mettre les mécanismes à plat afin de voir comment de l’argent public se retrouve dans des poches privées. Ce que nous avons fait. Et si tout ça se terminait par le maintien de Moreau aux commandes de Nethys ? Nethys n’existe que parce qu’il y a une intercommunale qui s’appelle Publifin… Avec tout ce qu’on a mis en place, les nouveaux conseils d’administration et assemblées générales, le public peut se réapproprier l’outil. Et en faire un outil sain. Nous, on a montré qu’il y a eu une spoliation du pouvoir public. Les administrateurs ont maintenant les clés en main pour changer les choses. Entend-on tout cela à Liège ? J’ai certains échos, les réunions politiques ne sont pas toujours sereines, des choses bougent, des ondes de choc se propagent. Ce ne sera pas un tsunami, mais il faut laisser le temps au temps. Une nouvelle culture politique s’installe partout. Oui, les choses changent. Gouvernance toujours : êtes-vous favorable au décumul intégral ? Je suis pour le mandat unique, avec une réserve. Pour les grosses villes, il est clair que le personnel politique doit être très présent, mais pour les petites villes, si on ne veut pas se retrouver comme la France profonde qui a voté tellement à droite, il faut que les élus aient un espace d’existence, de parole, qu’ils puissent « remonter » les problèmes de terrain. Donc, à mon sens, les petites entités devraient pouvoir demander que leur bourgmestre puisse agir au parlement. Je résume : un mandat unique, oui, avec la réserve expliquée ; et un salaire unique, oui aussi. L’affaire Publifin a plombé le PS, du moins dans les sondages… On est dans la colère. Il y a une exigence plus forte vis-à-vis des socialistes car ils sont censés défendre les droits des citoyens, concrètement, au quotidien. Alors, là, pour le moment il y a quelque chose qui n’est plus entendu et qu’on n’arrive pas à faire entendre… Est-ce qu’on fait le maximum dans l’opposition au fédéral pour défendre les pensions et freiner les dégâts sociaux ? Oui. Est-ce que c’est entendu ? Non. [scald=2774827:sdl_editor_representation] Au fond, pour les socialistes, la bonne gouvernance et le combat social, pour les pensions, etc., tout cela est lié : c’est une question de confiance. A savoir : je dois avoir confiance en celui qui prétend vouloir me défendre, je veux qu’il soit efficace et d’une grande probité. C’est ce lien de confiance que nous devons retrouver.

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